要破除公平障礙，針對民營企業在市場競爭中面臨的“玻璃門”“旋轉門”問題，通過建立公平競爭審查制度，保障民營企業在資源獲取、招投標等環節的平等權利，讓民營企業在創業創新中擁有更廣闊的發展空間。

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的重要力量。促進民營經濟持續、健康、高質量發展，是國家長期堅持的重大方針政策。當前，在全球經濟環境復雜多變的背景下，民營經濟發展仍面臨諸多困難和挑戰，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述和在民營企業座談會上的重要講話精神，著力構建公平競爭的市場環境，不斷提高政策的精準度和有效性，推動民營經濟更好實現高質量發展。

著力破解民營經濟發展痛點。當前民營經濟面臨融資難、市場準入壁壘、創新動力不足等問題，要聚焦就業優先，精準支持吸納就業能力強的勞動密集型企業、新業態企業，通過減稅降費、穩崗補貼等方式降低用工成本，切實保障勞動者權益。要回應創新期待，加大對中小企業研發投入的稅收優惠、知識產權保護力度，引導資本流向專精特新領域，推動技術成果轉化為人民可享的實際福祉。要破除公平障礙，針對民營企業在市場競爭中面臨的“玻璃門”“旋轉門”問題，通過建立公平競爭審查制度，保障民營企業在資源獲取、招投標等環節的平等權利，讓民營企業在創業創新中擁有更廣闊的發展空間。

優化民營經濟發展環境。政策精準度的核心在于“對癥施策”，避免“一刀切”或“撒胡椒面”的粗放式支持，要堅持從“企業獲得感”“民生貢獻度”雙維度出發制定和完善相關政策。一是要分類分層施策，針對大中小微企業的不同需求，制定出臺差異化政策。例如，對大型民營企業側重引導其履行社會責任、參與共同富裕（如產業鏈幫扶、鄉村振興）；相關部門可針對涉企不良網絡信息改善網絡輿論環境，提高“按鍵傷企”違法成本；進一步完善市場準入制度，構建更加開放透明、公平高效的市場準入管理體系；對小微企業側重解決融資難、賬款拖欠等“生存問題”，通過普惠金融、簡易注銷等政策降低其經營壓力。二是要強化政策協同，統籌產業政策、財政政策、貨幣政策的銜接，避免部門間政策“打架”，在政策實施中要兼顧企業合規成本并給予合理整改過渡期，防止“運動式”執法影響企業正常經營。三是要建立動態調整機制，通過民意調查、企業反饋熱線等渠道，及時掌握政策實施效果，并針對出現的新情況新問題快速調整政策工具，確保政策始終與人民群眾的現實需求同頻共振。

進一步激發民營經濟內生活力。民營經濟的活力源自億萬群眾的創業創新熱情。政策精準度的提升，需要構建“政府引導、市場主導、社會參與”的協同機制。要鼓勵公眾參與政策制定，在涉企政策出臺前，通過聽證會、公開征求意見等形式，廣泛吸納企業家、員工、消費者等群體的建議，讓政策更貼合實際。要弘揚企業家精神，通過表彰優秀民營企業家、宣傳創業典型等方式，營造尊重勞動、尊重創造的社會氛圍，引導和激勵企業家將個人價值與人民利益結合，主動承擔社會責任，形成“企業發展—人民受益—社會進步”的良性循環。要筑牢法治保障，嚴厲打擊侵權行為，讓企業家安心經營、放心投資、專心創新，從制度層面穩定民營企業對經濟發展的預期。

（作者丁時勇系全國政協委員、重慶市政協副主席、致公黨重慶市委會主委）

轉自：人民政協報